As diferenças de infraestrutura entre bairros de Ribeirão Preto influenciam a exposição dos moradores aos riscos de eventos climáticos extremos. Regiões com habitações precárias, drenagem insuficiente e menor presença de políticas públicas tendem a concentrar os impactos mais graves de temporais. A avaliação é do professor Jeferson Tavares, do Instituto de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (USP).
Em entrevista à CBN, o pesquisador explicou que fatores como renda, gênero e raça também estão relacionados à vulnerabilidade da população. Segundo ele, os efeitos dos eventos climáticos atingem a sociedade de forma ampla, mas provocam danos maiores entre as pessoas mais pobres. Na literatura especializada, essa desigualdade é chamada de injustiça climática.
“A população em geral mais pobre, e isso tem uma relação com renda, gênero e raça, sempre são as que estão mais expostas aos riscos”, afirmou.
Infraestrutura urbana
Para o especialista, as políticas públicas precisam priorizar as regiões menos qualificadas, com investimentos em infraestrutura, habitação, transporte e drenagem. O professor também avalia que questões territoriais, como saneamento básico, mobilidade e acesso a serviços, ainda recebem pouca atenção nos planos de governo.
O pesquisador destaca que as mudanças climáticas precisam ser consideradas de maneira transversal no planejamento das cidades. Os impactos não ficam restritos a pontos isolados e podem atingir simultaneamente diferentes bairros de um município ou até uma região metropolitana.
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Tavares também critica o modelo de urbanização baseado no excesso de pavimentação, na impermeabilização do solo e na retirada de áreas com funções ambientais. Segundo ele, esse padrão de infraestrutura, chamado de “infraestrutura cinza”, pode contribuir para os próprios problemas que as cidades tentam resolver.
“Existe um ciclo vicioso da infraestrutura, porque essa infraestrutura que a gente concebe na cidade, que é chamada de uma infraestrutura cinza, que pavimenta muito, que cria áreas impermeáveis, que destrói áreas com funções ambientais e sociais, ela se revela em danos a ela própria”, explicou.
O professor defende que obras de reconstrução após temporais não repitam modelos antigos. Em vez de recuperar a infraestrutura da mesma maneira como foi construída há décadas, as cidades devem aproveitar essas intervenções para adotar soluções adaptadas às mudanças climáticas.
Soluções ambientais
Entre as alternativas, Tavares cita as chamadas infraestruturas verdes e azuis, que integram elementos naturais ao planejamento urbano. A preservação de áreas verdes, a recuperação de rios, a arborização e a criação de jardins de chuva são exemplos de medidas que podem ajudar a reduzir os impactos de eventos extremos.
O pesquisador menciona Maringá, no Paraná, que reservou áreas verdes e espaços próximos a nascentes durante o planejamento urbano. Ele também cita Brasília, que incorporou elementos de integração entre natureza e sociedade em seu modelo de urbanismo.
Para o professor, esses exemplos podem servir de referência, desde que as soluções sejam adaptadas às características de cada município.
Plano climático
Na avaliação de Jeferson Tavares, Ribeirão Preto precisa de um planejamento de adaptação climática integrado ao Plano Diretor e às demais políticas públicas municipais. As ações devem começar pelas áreas mais precárias, que concentram maior vulnerabilidade aos eventos extremos.
O plano também deve prever participação social, mapeamento de áreas de risco e consideração das características regionais. Tavares destaca, por exemplo, a importância do aquífero e dos mananciais da região, além da exploração de áreas naturais pela atividade canavieira e pela indústria sucroalcooleira.
“O plano climático precisa estar integrado ao Plano Diretor e aos planos setoriais. E os planos diretores ou os planos climáticos precisam inverter a lógica que está dada hoje nas cidades. Eles precisam iniciar as suas grandes ações pelas áreas mais precárias”, afirmou.
Segundo o professor, o planejamento precisa considerar os impactos das mudanças climáticas no desenvolvimento urbano como um todo, evitando ações pontuais que resolvam problemas no curto prazo, mas mantenham as condições que aumentam a vulnerabilidade da população.
